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省建设厅《关于开展2012年建筑安全专项整治工作的通知》
2012-05-23 09:37  
                        关于开展2012年建筑安全专项整治工作的通知

陕建发[2012]140号

各设区市建设规划局(建委)、杨凌示范区规划建设局、西咸新区建设规划局、西安市市政公用局、西安市地铁办:
    按照住房和城乡建设部安委办《关于印发<2012 年建筑安全专项整治工作方案>的通知》(建安办函〔2012〕8号)要求,结合我省建筑安全生产工作实际,现就开展2012年全省建筑安全专项整治工作通知如下:

一、整治目标
    通过深入开展建筑安全专项整治工作,进一步落实企业的安全生产主体责任,及时消除施工现场存在的安全隐患,有效防范和遏制建筑起重机械、脚手架和深基坑坍塌等事故,促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。

二、整治范围和重点
  (一)整治范围
  房屋建筑和市政基础设施工程。
  (二)整治重点
  1、建筑安全法规制度的贯彻落实情况
  贯彻落实省厅《关于进一步加强建筑施工企业安全生产工作的实施办法》(陕建发〔2011〕90号)、《关于贯彻落实坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的通知》(陕建发〔2012〕35号)及《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》(陕建发〔2012〕111号)情况;房屋市政工程生产安全事故查处督办、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班、建筑安全生产重大隐患挂牌督办等三项制度的实施情况;在建工程项目建设、施工、勘察、设计、监理等参建企业依法落实安全生产主体责任的情况。
  2、危险性较大的分部分项工程安全管理情况
  贯彻落实《关于印发的通知》(建质〔2009〕87号)等文件的情况。重点是施工现场建筑起重机械、脚手架及深基坑等重点部位和环节的安全管理情况。
  (1)建筑起重机械:建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养等情况;起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。
  (2)脚手架工程:施工现场的各类脚手架,如落地式钢管扣件脚手架、附着式升降脚手架、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况;脚手架搭设人员持证上岗情况。
  (3)深基坑工程:深基坑的土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况,各环节是否符合相关规定及安全生产技术标准规范要求。

三、时段安排
  (一)部署启动阶段:5月31日前,各设区市建设行政主管部门要结合本地建筑安全生产的实际情况,认真分析安全生产现状,查找问题,提出对策,制定建筑安全专项整治工作实施方案,并做好相应的部署、落实工作。
  (二)自查自纠阶段:6月至9月30日前,各设区市建设行政主管部门要指导、督促本辖区内的建筑施工企业和在建工程项目学习宣传及贯彻落实专项整治方案有关要求,认真开展自查自纠,对发现的问题要及时予以纠正。
  (三)检查督导阶段:10月至11月20日前,各设区市建设行政主管部门要在企业、项目自查自纠的基础上对本地区重点企业和重点工程进行抽查。对发现的问题和隐患的,要立即监督、指导企业进行整改。
  省厅将在各地开展检查的基础上,适时对部分市(区)建筑安全专项整治工作进行监督检查。
  (四)总结分析阶段:2012年11月下旬至12月。各设区市建设行政主管部门要对本地建筑安全专项整治工作进行全面总结分析,研究提出深入开展专项整治工作的意见和建议。

四、工作要求
  (一)加强领导,认真部署。各设区市建设行政主管部门要充分认识开展建筑安全专项整治工作的重要意义,加强组织领导,落实责任,精心安排,认真部署,针对本地区建筑安全生产工作实际情况,制定切实可行的实施方案,明确专项整治的重点、步骤、要求和保障措施,认真组织实施,确保专项整治工作落到实处。
  (二)强化预防,及时整改。各设区市建设行政主管部门要继续深入开展建筑安全隐患排查治理工作,树立"隐患就是事故"的预防理念,通过开展严格细致的监督检查,真正发现问题和隐患,并督促有关企业落实责任,逐一整改到位。对于隐患治理及整改不力,特别是引发安全生产事故的,要依法严厉查处。
  (三)突出重点,力求治本。各设区市建设行政主管部门要结合本地实际,有针对性的开展检查工作,突出重点,力求治本。针对建筑行业特点,加强对生产安全事故多发的地区和企业的监督检查。重点检查工程项目中涉及的建筑起重机械、脚手架及深基坑等危险性较大的分部分项工程是否按照相关程序要求编制专项施工方案和专家论证情况,企业技术负责人、项目总监对方案的审核签字等情况。
  (四)统筹工作,有序推进。各设区市建设行政主管部门要认真统筹安排建筑安全生产各项工作,把建筑安全专项整治与深入开展“安全生产年”活动、“打非治违”行动、建筑施工隐患排查治理和开展建筑安全生产标准化等各项工作有机结合起来,相互促进、共同推进,使专项整治工作各项具体措施真正落到实处。
  各设区市建设行政主管部门要做好相关信息的汇总和报送工作。11月20日前,要将本地建筑安全专项整治工作开展情况进行总结,形成报告(含电子文本)报送省厅工程质量安全监管处。
电话:029-87290157
电子信箱:ybq@shaanxijs.gov.cn


 二○一二年五月十八日



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